每日经济(2013-12-04)
从国内多个城市的情况看，卖地增加财政收入的惯性仍然很大。仍以广州为例，2013年广州土地市场持续火爆。截至6月，广州土地出让金收入已达430亿，超过去年全年；而前三季度，559亿元，创造了近5年来的历史新高。由此我们就很容易理解这其中的缘由了。近年来，土地收入一直对地方财政收入有着重要的贡献。不过，由于地价高企造成生产、生活成本的高企将会提升企业成本，影响实体经济的发展。那么，这种以牺牲发展潜力为代价的偿债模式即使最终达到了所谓的安全标准后，这对整个社会、经济是没有意义的。但在债务的压力下，这又是不得已而为之的有效方法。
从审计署上次发布的36个地区的地方债审计结果来看，9个梳城市负有偿还责任的债务率超过100%，最高的达188.95%，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%，2012年地方政府财政收入总量为106460.8亿元，如果目前的地方政府债务以20万亿计算的话，按照广州的方法，未来三年政府债务减少60%，相当于全国每年减少4万亿，这将每年耗尽地方政府近40%的财政收入。因此，这种模式也是不可复制和推广的。
广州的情况并不是个案。从全国看，有统计数据显示，在2013年各地的财政预算合计为11.5万亿左右，国有土地收入预算为3.3万亿元。而2013年要偿还的各种债务，保守估计将接近2万亿，约占当年财政预算收入的近两成，土地出让收入预算的一半多。在“钱荒”以及债务压力下，卖地还债已经成为最快捷的方法。2013年上半年，全国306个城市共交易土地15493宗，土地出让金达1.13万亿元，同比大幅增长60%。其中北、上、广三地经营性土地出让金已超1739亿元，接近去年全年1934.92亿元的水平。(安邦证券)
(来源：中金在线)
